Новогодние налоговые новации

Мы уже привыкли, что каждый новый календарный год – и 2009-й в этом смысле не исключение – начинается с изменений в налоговом законодательстве. Об основных, вступающих в силу с 1 января, мы решили узнать из первых рук. Интервью с начальником межрайонной инспекции ФНС России N№11 по Кемеровской области Андреем Чапаевым предлагаем вашему вниманию.

– Андрей Павлович, 70-процентное наполнение бюджета страны дают два налога: на прибыль и подоходный (НДФЛ). Для города соотношение то же?

– В местных бюджетах, как городском, так и районном, налог на доходы физических лиц – самый весомый. Даже несмотря на то, что в 1999-м в местном бюджете оставалось 90% собранных средств, а теперь в три раза меньше – 30%. В 2008 г. НДФЛ составил 600 млн. рублей. Что касается налога на прибыль, он делится между федеральным и областным бюджетами.

– Раз так, очевидно, именно на этот налог ваше ведомство обращает самое пристальное внимание? В частности, так называемые "серые" зарплаты существенно влияют на размер НДФЛ? И насколько эффективен телефон доверия? Звонят?

– Звонят, конечно. Результатом полученной информации является заседание комиссии, в которую помимо налоговиков входят представители правоохранительных органов, Администрации, Пенсионного фонда. Эффект, безусловно, есть. Мы его ощущаем. В прошлом году на комиссии заслушали представителей более трёх сотен организаций и 134 индивидуальных предпринимателя, у которых заработная плата была ниже среднеотраслевого уровня. Предприятия разработали новые штатные расписания с выдержанным до среднеотраслевого размером зарплаты. Фонд оплаты труда вырос на треть. Соответственно в той же пропорции увеличились суммы единого социального налога и взносов на пенсионное страхование.

– Вычет с подоходного на детей увеличился. Вначале планировалось с 600 до 800 рублей, сделали 1000. Прокомментируйте, пожалуйста, эти изменения.

– Раньше сумма в 600 рублей за каждого ребёнка подоходным налогом не облагалась. Но как только зарплата переваливала за 40 тысяч, льгота прекращалась. К примеру, при заработной плате 8000 этот момент наступал через пять месяцев (8000 * 5 = 40000). Теперь и сам вычет увеличился (1000 на каждого ребёнка), и ограничение отодвинулось до 280 тысяч рублей. Причём если один из родителей вычет не получает, второй получает эту льготу за двоих. И ещё есть ряд других тонкостей.

– Теперь от НДФЛ освобождаются пенсионные накопления?

– Если будущий пенсионер направляет часть своей заработной платы в накопительную часть пенсионного фонда, то в конце года, когда составляется декларация, получает налоговый вычет на эти средства.

– В бюджетном послании Глава города Валерий Гаранин привёл структуру налогов в разрезе отраслей. Оказалось, что она качественно изменилась. Если раньше это была по сути моноструктура, в которой превалирующую позицию занимали угольщики, то теперь их удельный вес в налоговом портфеле города составил 15%, в то время как малый бизнес занимает уже четверть. Очевидно, что в кризис бизнесмены нуждаются в поддержке. Что нового в налоговом законодательстве для них?

– Федеральный закон N№155 и ещё ряд недавно принятых областных законов, в частности о господдержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности, именно на это и направлены. Но этот большой вопрос – для отдельного разговора. Много изменений, касающихся предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных режимах налогообложения. Определён перечень предприятий, которые не могут относиться к уплате единого налога на вменённый доход (ЕНВД). К примеру, те, в которых доля участия других предприятий более 25%, или среднесписочная численность в течение календарного года более 100 человек. Определён перечень и виды деятельности предприятий, для которых предусмотрено снижение налога на прибыль с 17,5 до 13,5%.

– Налоговый вычет при покупке жилья теперь увеличился?

– Изменения коснулись практически всех вычетов: стандартного, социального и имущественного, что, несомненно, улучшает положение налогоплательщиков. В два раза – с миллиона до двух – вырос имущественный вычет на приобретение квартиры, предусмотренный ст. 220 НК РФ. Причём размер вычета будет увеличен задним числом с 2008 года. Т.е. граждане, купившие квартиры в 2008 году, смогут воспользоваться уже повышенным вычетом.

– Нагрузка на нефтяной сектор по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в этом году снижена. А как с углём?

– По углю ничего не меняется. Весь налог идёт в федеральный бюджет.

– В середине прошлого года дискутировалась возможность снижения НДС с 18 до 12%.

– НДС остался на уровне 18%.

– Андрей Павлович, спасибо за беседу.

Елена Баева. Фото автора.

Выпуск №:  4-2009 (28.01.2009)