Без ключа на торги вход воспрещен!

С нового года в сети "Интернет" начнет работать единый официальный сайт Российской Федерации по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. О том, для чего он нужен, мы беседуем с руководителем отделения по г. Прокопьевску управления Федерального казначейства по Кемеровской области Надеждой БОРЕЙША.

- Надежда Ивановна, насколько я знаю, и сегодня информация о государственных и муниципальных закупках и заказах должна быть размещена на сайтах. В чем же разница?

- Да, но сейчас существует множество сайтов: федеральный, субъектовые, муниципальные. И это не слишком удобно как для заказчиков, так и для исполнителей, которым приходится тратить массу времени на поиск друг друга.

Общероссийский официальный сайт позволит унифицировать и систематизировать информацию (сведения о заказчиках, регистрация контрактов и т.д.). Для этого в настоящее время и проводится работа по регистрации заказчиков на сайте.

По предварительным данным, их будет около 300 тысяч, из них почти 300 - это бюджетополучатели Прокопьевска и Прокопьевского района, которых обслуживает наше отделение. Согласитесь, только регистрация заказчиков - кропотливая работа, требующая времени.

Еще один момент. С 1 января 2011 года по закону основная часть закупок для государственных и муниципальных нужд будет проводиться в виде открытых аукционов на электронных торговых площадках - в соответствии с принятой стратегией развития информационного общества. Эту тему регулярно озвучивает Президент РФ Д. А. Медведев. К тому же электронные торги позволят устранить коррупционную составляющую, так как станут совершенно прозрачными, без прямого контакта между заказчиком и исполнителем. Попасть же на электронную торговую площадку организации смогут, лишь зарегистрировавшись на общероссийском официальном сайте и получив сертификаты ключей электронно-цифровых подписей.

- Кстати, кто эти ключи выдает? И не потребуется ли ехать за ними в Кемерово или Москву?

- Сертификаты электронных ключей выдает казначейство. Причем бесплатно. Чтобы быть полноправным участником этого процесса, необходимо обратиться по месту нахождения в органы Федерального казначейства и предоставить документы для включения в сводный перечень заказчиков, а также для получения сертификата электронно-цифровой подписи. При этом сертификат нового образца будет являться ключом доступа на сайт Российской Федерации.

- А что будет, если заказчик не получит электронный ключ до нового года?

- Повторюсь, что все закупки для всех бюджетов будут проводиться только через общероссийский официальный сайт. Не получив в казначействе сертификат ключа, невозможно будет размещать заказы, причем все, а не только аукционы в электронной форме.

Нарушать закон, естественно, никто не захочет, и все пойдут в казначейство за сертификатами ключей нового образца - со старыми работать на официальном сайте будет нельзя. Возникнут очереди, конфликты, возвраты неверно оформленных сведений, а в итоге сорванные торги.

Поэтому, если мы не хотим столкнуться с проблемой срыва размещения заказов в начале года, то уже сейчас, пока есть время, надо, чтобы был ключ нового образца. И здесь важно понимать, что новые сертификаты ключей выдаются исключительно при предоставлении сведений об организации с приложением предусмотренного пакета документов.

Хочу обратить внимание руководителей тех организаций, которые считают, что им не надо регистрироваться на сайте, поскольку они не будут самостоятельно проводить закупки. Безусловно, это их право. Но надо иметь в виду, что даже если процедуру проведения торгов за них будет проводить уполномоченный орган, то сам контракт подписывает только руководитель организации. А для этого организация должна быть зарегистрирована на сайте и иметь соответствующую подпись. Поскольку до таких организаций, как до получателей бюджетных средств, доводятся объемы финансирования, то они уже являются потенциальными заказчиками. И если они заранее не получат ключи электронно-цифровых подписей, то уже в начале года могут столкнуться со всеми негативными последствиями, о которых я говорила выше.

- А много у нас в городе организаций, которые еще не зарегистрированы на едином сайте?

- В настоящий момент уже зарегистрированы все учреждения федерального и областного бюджетов, в то время как из городских учреждений регистрацию прошли 80%.

Сейчас очень важно, чтоб оставшиеся организации активизировали работу по регистрации и получению сертификатов ключей и с начала 2011 года смогли своевременно проводить все необходимые закупки для нужд нашего города, для прокопчан.

Беседовала Ирина Смирнова.

Общероссийский официальный сайт - это комплексная автоматизированная система, которая предоставит:

- государственным и муниципальным заказчикам - автоматизацию процессов подготовки и размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных и муниципальных нужд путем проведения торгов и запросов котировок, с возможностью перехода в перспективе на полностью безбумажный цикл с применением механизма электронно-цифровой подписи*

- участникам размещения заказа - современные сервисы поиска и доступа к размещаемой информации, подписки и уведомлений об изменении размещаемой информации, в перспективе - возможность подготовки и подачи заявок полностью в электронной форме.

Порядок регистрации пользователей и пользования сайтом размещен в сети "Интернет" по адресу www.zakupki.gov.ru в подразделе "Нормативные и правовые акты и письма Мин-экономразвития России" раздела "Законодательство о размещении заказов".

Выпуск №:  43-2010 (27.10.2010)