Мы за конструктивный диалог!

Частный охранный бизнес в России относительно молод, но уже становится ясно: это солидный потенциал, чтобы защищать население от преступников, обеспечивать безопасность людей и охранять имущество.

- Точек соприкосновения между милицией и частной охраной немало, - говорит директор частного охранного предприятия "Кедр Плюс" Вячеслав Шубин, - они и стали отправными для создания при ГУВД по Кемеровской области координационного совета по взаимодействию органов внутренних дел с частными охранно-сыскными структурами.

Учитывая важность и перспективность такого сотрудничества (например, в решении тех же вопросов борьбы с уличной преступностью и проявлениями терроризма), его возглавил начальник регионального милицейского главка генерал-лейтенант милиции Александр Елин. Этот факт не мог не сказаться на объединении охранного сообщества и повышении его авторитета. Правоохранительные органы заинтересованы в тесном сотрудничестве с частными охранными предприятиями, сама жизнь заставляет их работать в тандеме. Особенно в условиях грядущего сокращения численности сотрудников МВД.

- В этом направлении в Кузбассе сделано уже немало, - рассказывает Вячеслав Викторович, - за девять месяцев 2010 года частными охранниками совместно с сотрудниками милиции было задержано 4432 правонарушителя, 99 из них - за уголовные преступления. Сейчас каждый пятый охранник участвует в охране общественного порядка.

- Чтобы оптимизировать работу, - продолжает Вячеслав Викторович, - мы обратились в Совет народных депутатов Кемеровской области с предложениями для органов законодательной и исполнительной власти о координации совместных действий.

Такое взаимодействие позволило бы повысить качество решаемых задач, сократить объём расходуемых ресурсов и финансовых затрат. В связи с этим в облсовете прошло совещание, где была создана рабочая группа по подготовке конкретных предложений, в том числе по совершенствованию федерального законодательства.

В качестве хорошего примера конструктивного взаимодействия между муниципалитетом, милицией и частной охраной можно привести Кемерово. По распоряжению главы города с 1 мая сотрудники ЧОП патрулировали Центральный и Ленинский районы вместе с милиционерами. Оплату труда частных охранников на улицах взял на себя город. Количество преступлений в этих местах существенно сократилось. Пользу от такого взаимодействия оценили и сами горожане. Положительный опыт областного центра предлагается распространить на другие территории и не экономить на безопасности жителей.

Основная проблема охранного бизнеса в том, что сегодня не создана система государственно-частного партнёрства в сфере обеспечения безопасности граждан, которая должна выстроить организационные, кадровые, технические и другие аспекты. Требуется внедрить принципиально новые формы взаимодействия. Например, работа охранных предприятий и дежурной части милиции на единой радиочастоте, охрана внутридомовых территорий по договорам с ТСЖ. Часть таких проблем удаётся решить благодаря координационному совету при ГУВД. Но многие вопросы находятся за рамками его компетенции. В первую очередь это касается развития охранного бизнеса. Есть вопросы по организации тендеров на предоставление услуг ЧОП, а также льгот за обучение и по страхованию жизни охранников.

Беспокоят и вопросы недобросовестной конкуренции, когда отдельные предприятия демпингуют цены на свои услуги, а после заключения договоров не могут оказать их в полном объеме. Пятно ложится на все охранные предприятия. Большинство же частных охранников честно и добросовестно обеспечивают покой граждан.

Доказательство тому - награды за их профессиональную деятельность. Около 50 человек удостоены медали комитета по общественным наградам "За безупречный труд", еще 8 - медали "За отличие". Отметили и прокопчан. Так, директор ЧОП "Кедр Плюс" Вячеслав Шубин награжден медалью "За значительный личный вклад в организацию сотрудничества правоохранительных органов с охранно-сыскными структурами для обеспечения правопорядка в ходе осуществления негосударственной охранной или сыскной деятельности".

Ася Лобанова. Фото автора.

Выпуск №:  45-2010 (10.11.2010)