Рекорды угольные и инвестиционные

Бюджетное послание, с которым Губернатор Аман Тулеев выступил на 42-й сессии областного Совета, уже назвали "народным бюджетом". Задачи, которые предстоит решать в следующем году в основных отраслях экономики, сформированы с учетом почти полутора тысяч предложений кузбассовцев.

В этом году в Кузбассе установлен рекорд по сумме инвестиций в развитие угольной промышленности: 55,5 млрд. руб., что на 11% больше, чем в 2010 году. Из этой суммы 80% составят средства на техническое перевооружение отрасли. Сегодня в регионе инвестируется в одну тонну угля 10 долларов, а в среднем по России 4 доллара. По инвестициям впервые в этом году Кузбасс приближается к мировому уровню 13-15 долларов в одну тонну. Благодаря таким мощным вложениям введено в эксплуатацию в этом году 4 новых угольных предприятия и закупается современное, высокопроизводительное оборудование. До конца года угольщики выдадут на-гора 190 млн. тонн "чёрного золота". Это ещё один рекорд кузбасских горняков за всю историю угледобычи в Кузбассе. По итогам 2011 года заработная плата в среднем по угольной отрасли составит 32 тысячи рублей - на 15,5% выше, чем в прошлом году. В бюджет области от угольной промышленности поступит около 37 млрд. руб. налогов.

По мнению Губернатора, реальным тормозом развития экономики области в последние годы стал серьёзный энергодефицит. Для стабильной работы региону нужно 34 млрд. киловатт в час электроэнергии. А в Кузбассе сегодня вырабатывается пока 27 млрд. кВт/ч. Для энергетической безопасности и повышения надёжности энергосистемы Кузбасса в начале ноября в Прокопьевском районе введена в эксплуатацию новая современная электроподстанция "Кузбасская 500". Кроме того, после реконструкции запущена подстанция "Анжерская" напряжением 110 киловольт. В Таштагольском районе введена в строй новая воздушная линия электропередачи "Темир-Тау-Кондома" протяженностью 46 км. В целом в 2011 году в развитие энергетики вложено 12 млрд. руб. инвестиций, вдвое больше, чем в 2010-м.

Развивается новая для Кузбасса отрасль - нефтехимия. Уже работают "Анжерская нефтегазовая компания", Черниговский и Тяжинский нефтеперерабатывающие заводы. В развитие нефтехимии в 2011 году вложено 7 млрд. руб. Продолжается строительство главного объекта - Яйского нефтеперерабатывающего завода, который станет крупнейшим в Сибири. Проектная мощность его 3 млн. тонн нефти в год. Стоимость проекта 57 млрд. руб. С вводом его в эксплуатацию в 2013 году полностью закроются потребности региона в ГСМ, что позволит сдерживать рост цен на бензин.

В развитие села в 2011 году вложено 13,5 млрд. рублей, что позволило собрать 1 млн. 300 тыс. тонн зерна, 734 тыс. тонн картофеля и 241 тыс. тонн овощей. Тем самым кузбассовцы полностью обеспечены этими необходимыми продуктами. В этом году открыто два мини-завода по производству гречневой крупы и завод по производству рапсового масла. До конца года в Яшкинском районе откроется завод по производству картофельных чипсов. В животноводстве ведётся реконструкция и строительство более десяти современных комплексов по производству молока. В целом на селе будет создано более 1000 новых рабочих мест. В бюджет области от предприятий отрасли поступит 2 млрд. 750 млн. руб.

В 2011 году будет сдано в эксплуатацию около 1 млн. 100 тысяч квадратных метров жилья, новоселье справят 20200 кузбасских семей. На это будет направлено более 27 млрд. руб. из всех источников. Большое внимание уделяется индивидуальному строительству и малоэтажной застройке. Уже сегодня на их долю приходится 60% всего вводимого жилья, комплексная малоэтажная застройка сейчас ведётся более чем на 30 строительных площадках. А.Г. Тулеев напомнил, что сегодня в Кузбассе выделяются льготные ссуды по областной программе социальной ипотеки под 0,3 и 5% годовых, с первоначальным взносом 10% либо без первоначального взноса, сроком на 20 лет. Сейчас такую поддержку могут получить 24 категории кузбассовцев: бюджетники, молодые и многодетные семьи, переселенцы из ветхого жилья, ветераны, инвалиды, чернобыльцы, уволенные военнослу-жащие и др. Ещё один новый проект большой социальной значимости - строительство "доходных домов". На сегодняшний день заселено четыре таких дома (по одному - в Кемерове и Прокопьевске и два - в Новокузнецке). Квартиры в этих домах не продаются, а сдаются в аренду до пяти лет на льготных условиях: молодым и студенческим семьям, молодым ученым. Аренда обходится в семь-восемь раз ниже рыночной цены. До конца 2011 года в области будет снесёно 450 бараков, переселено в благоустроенные квартиры 1300 семей.

На обновление жилищно-коммунального комплекса в 2011 году направлено 3,7 млрд. рублей, из них 2,8 млрд. рублей из областного и местных бюджетов. На эти средства капитально отремонтированы и построены 18 современных котельных, подготовлены к отопительному сезону 1077 котельных, почти 4 тыс. километров тепловых и 11 тыс. километров водопроводных сетей, 19 тыс. домов с центральным отоплением. В этом году во всех городах и районах Кузбасса проведено более 20 тыс. межведомственных проверок управляющих компаний и ТСЖ. Выявлено свыше 30 тыс. нарушений. В результате кузбассовцам возвращено 6 млн. руб. переплаты за коммунальные платежи.

Этот год знаменателен для дорожников Кузбасса. Построено и отремонтировано почти 200 км автомобильных дорог, 30 мостов и путепроводов. Недавно открылась первая в Сибири высокоскоростная автотрасса "Кемерово - Ленинск-Кузнецкий". Ещё одна новая дорога запущена на юге Кузбасса. Она напрямую соединила поселок Чугунаш и спортивно-туристический комплекс "Шерегеш".

Общие расходы на образование в 2011 году составят 34 млрд. рублей, на 2 млрд. рублей больше, чем в 2010-м. Это рекордная сумма за всю историю Кузбасса. К 1 сентября текущего года в Кемерове и Новокузнецке открылись две новые цифровые школы на 825 мест каждая. Капитально отремонтированы и реконструированы ещё 9 школ. По программе модернизации только в этом году каждая третья школа области получит новое современное оборудование. В этом году впервые в Кузбассе началась реализация проекта "Доступная среда для инвалидов" - 10 общеобразовательных школ полностью будут оборудованы для детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2011 году построено и реконструировано 42 детских садика. В целом на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт детсадов направлено 2 млрд. 700 млн. рублей.

31,2 млрд. рублей вложено в развитие здравоохранения. На 6 млрд. рублей больше, чем в прошлом году. На эти деньги до конца года будут капитально отремонтированы 63 медицинских учреждения. Больницы и поликлиники получили почти 7 тысяч единиц современного медицинского оборудования, закуплено 60 автомобилей для службы "скорой помощи". В этом году дорогостоящее медицинское лечение за счет бюджета получили 5287 кузбассовцев. 22 октября в области стартовал благотворительный марафон "Кузбасс - территория добра", цель которого - собрать средства на дорогостоящее лечение тяжелобольных ребятишек. Медицинскую помощь уже получили 218 детей, а до конца года получат ещё как минимум 110 человек.

По мнению Губернатора, в текущем году приняты беспрецедентные меры по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы. Дважды проведена индексация фонда оплаты труда врачам, учителям, работникам культуры, спорта, социальной защиты. Всего это 276 тыс. человек. Таким образом, в общей сложности средняя заработная плата всех работников бюджетной сферы в 2011 году выросла как минимум на 16,5%.

Валовой региональный продукт по итогам 2011 года прирастет на 5,5%. Это больше, чем в целом по РФ (4,1%). Объём промышленного производства увеличится на 4%. По показателям эффективности Кузбасс по-прежнему в первой десятке лучших регионов страны. Средняя заработная плата в целом по Кузбассу по итогам 2011 года вырастет на 14% и составит 20600 рублей.

Все действующие меры социальной поддержки кузбассовцев сохранятся в 2012 году. Кроме этого будут введены новые льготы. В целом на дополнительные льготы и выплаты из областного бюджета будет направлено 1 млрд. 200 млн. руб.

С 1 января 2012 года размер кузбасской пенсии увеличится с 500 до 600 рублей в месяц. В сравнении с 2007 годом рост - в 6 раз. Сегодня такую пенсию получают почти 115 тысяч человек. На эти цели из областного бюджета будет выделено дополнительно 147 млн. рублей. Усилятся меры поддержки семей с детьми. С 1 января 2012 года ежемесячное пособие на ребёнка возрастёт на 10%. Оно будет составлять от 290 до 620 рублей в месяц, в зависимости от категории (неполная семья, одинокая мама, ребёнок-инвалид и др.). Всего его будут получать 143 тыс. детей из малообеспеченных семей. С 1 января увеличатся доплаты на питание школьников из многодетных малообеспеченных семей на 60% (с 25 до 40 рублей в день). Если раньше единовременное пособие 20 тыс. рублей полагалось только при создании приёмной семьи, независимо от количества усыновленных ребятишек, то с 1 января будущего года родители будут получать по 20 тыс. рублей за каждого ребёнка, взятого в семью. В 2012 году на эти цели в бюджете заложено 5,8 млн. рублей. Для всех многодетных семей, независимо от дохода, с 1 января отменяется транспортный налог - на один личный автомобиль или автобус с двигателем мощностью до 150 лошадиных сил. Таких семей в Кузбассе 10 тысяч.

Для региональных льготников, которые вместо льгот в натуральной форме получают денежные выплаты (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные, пострадавшие от политических репрессий) увеличивается размер ежемесячной денежной выплаты на 6%. Ее получают более 90 тыс. человек. В 2012 году повысится и размер ежемесячной денежной выплаты на оплату услуг телефонной связи на 20% (со 100 до 120 рублей). Этой льготой в Кузбассе пользуются 10300 человек (инвалиды и участники ВОВ, ветераны труда, несовершеннолетние узники, блокадники, 70-летние граждане, многодетные матери).

Губернатор также озвучил основные задачи, которые предстоит решать в следующем году в основных отраслях экономики. Все они сформированы с учетом предложений кузбассовцев.

В угольной отрасли в 2012 году на строительство новых, реконструкцию и перевооружение действующих предприятий будет направлено 60 млрд. рублей инвестиций, что на 4,5 млрд. рублей больше, чем в 2011 году. На эти средства планируется ввести в эксплуатацию шахту, разрез, три обогатительных фабрики. В целом в следующем году планируется добыть 193 млн. тонн угля. Однако сегодня главной задачей здесь остается экология.

Один из важнейших вопросов, который поднимался многими кузбассовцами в ходе работы над "народным бюджетом", - безопасность шахтёрского труда. С 1 января 2012 года в России вступает в силу новый Федеральный закон о страховании ответственности собственников опасных производств, в том числе и шахт. По этому закону каждый собственник обязан застраховать своё предприятие, а стоимость страховки напрямую зависит от уровня безопасности. То есть если предприятие современное, безопасность труда обеспечена, то и платить в страховую компанию надо будет по минимуму. Если же на безопасность наплевать, то платить придется по полному тарифу. А те, кто не захочет страховаться, уже с 1 апреля 2012 года будут платить штраф от 300 до 500 тыс. рублей. Таким образом, за соблюдением норм безопасности будут следить ещё и страховые компании. Еще одна важная задача для угольщиков - не допустить снижения экспорта угля. Предстоит расширить переработку и обогащение кузбасских углей.

По-прежнему будет делаться упор на прорывные, особо значимые отрасли. В том числе это проект по метану. В настоящее время на Талдинском и Нарыкско-Осташкинском месторождениях пробурена 21 скважина. Суммарная добыча газа достигает 16 тыс. кубов в сутки. В 2012 году планируется дополнительно пробурить 17 скважин и к концу года выйти на объем добычи 60 тыс. кубометров в сутки. А к 2020 году полностью обеспечить предприятия и население Кемеровской области новым видом топлива - газом метаном, поставлять его в соседние регионы.

Много предстоит сделать для развития малого бизнеса, в том числе и молодёжного предпринимательства. Всего в 2012 году по всем отраслям экономики Кузбасса будет создано 21 тыс. новых постоянных рабочих мест.

В 2012 году планируется ввести в строй 1 млн. 179 тыс. кв. метров жилья. Новоселье справят 23200 семей кузбассовцев. Будут освоены новые площадки под комплексное малоэтажное строительство. Откроются коттеджные поселки в Белове, Калтане, Ленинске-Кузнецком, Мысках, Юрге, а также в Кемеровском районе. Надо активнее привлекать в строительство материнский капитал, и федеральный, и областной.

В 2012 году начнется строительство 7 новых и реконструкция 6 действующих школ. Намечено построить 14 новых садиков, ещё 35 будут реконструированы.

В здравоохранение из областного бюджета будет направлено 13,4 млрд. руб. Как и в текущем году, основное внимание будет направлено на устранение главных причин смертности в Кузбассе (сердечно-сосудистые заболевания, травматизм, онкология). В частности, для снижения смертности при ДТП вдоль федеральной трассы М-53 будут созданы травмоцентры с самым современным оборудованием на базе больниц Юрги, Топков, Кемерова, Березовского, Мариинска, Тяжина. Это позволит сократить время от момента аварии до начала оказания первой помощи. На базе онкологического диспансера в Кемерове будет создан центр по оказанию высокотехнологичной помощи онкобольным.

Выпуск №:  47-2011 (23.11.2011)