Работу чиновников должен оценивать народ

Четвертая программная статья премьер-министра Владимира Путина, опубликованная в газете «Коммерсант», называется «Демократия и качество государства».

Как отмечает премьер, «сегодня наше общество - совсем другое, чем в начале 2000-х годов». «Многие люди становятся более обеспеченными, более образованными, более требовательными. Изменившиеся требования к власти, выход среднего класса из узкого мирка строительства собственного благосостояния - это результат наших усилий. Мы на это работали, - подчеркивает Путин. - Сегодня качество нашего государства отстает от готовности гражданского общества в нем участвовать. Наше гражданское общество стало несравненно более зрелым, активным и ответственным. Нам надо обновить механизмы нашей демократии. Они должны «вместить» возросшую общественную активность». В этой связи, по мнению Путина, «надо настроить механизмы политической системы таким образом, чтобы она своевременно улавливала и отражала интересы больших социальных групп и обеспечивала бы публичное согласование этих интересов». «Могла обеспечивать не только легитимность власти, но и уверенность людей в ее справедливости (в том числе и в тех случаях, когда они оказываются в меньшинстве)... Нам важно создать политическую систему, при которой людям можно и необходимо говорить правду», - подчеркивает премьер.

В статье, в частности, речь идет о том, что работу чиновников должен оценивать народ. По мнению Путина, на региональном и местном уровнях должны проходить не только прямые выборы глав и депутатов муниципального собрания. Люди должны иметь возможность оценить деятельность других чиновников, занимающих ключевые посты. Такую практику Владимир Путин предлагает ввести, например, для руководителей районных отделов полиции. По итогам года граждане должны высказаться, хотят ли они дальше видеть полицейского в этой должности. По мнению премьер-министра, такую же оценку можно давать работе руководителей районных центров ЖКХ и мировым судьям, которые не избираются гражданами, говорится в статье, опубликованной в газете «Коммерсант».

Владимир Путин предложил сделать борьбу с коррупцией общенациональным делом. Он выступает против того, чтобы эта сфера была предметом политических спекуляций и «вброса примитивных решений». Премьер не сторонник репрессий в борьбе с коррупцией. По его мнению, «в условиях коррупции репрессии тоже могут стать предметом коррупции». Основную проблему Владимир Путин видит в «прозрачности и подконтрольности обществу институтов государства» и проблеме «мотивации чиновников». Он убежден, что с коррупцией справиться можно: «Мы справились с олигархией, справимся и с коррупцией».

В статье Путина приводятся также принципы конкурентоспособного государства. Говоря о новом государственном сознании, глава правительства определил семь приоритетов. Первое - это разрыв связки «власть - собственность», то есть пределы вмешательства в экономическую жизнь. Он также отмечает необходимость внедрения лучшего опыта работы госинститутов стран-лидеров, а также развития конкуренции губернаторов, мэров и чиновников всех уровней. По словам премьера, нужно переходить к стандартам госуслуг нового поколения, когда они основаны на позиции потребителя услуг, а не исполнителя. Он предлагает законодательно закрепить дисквалификацию чиновников за грубое или неоднократное нарушение стандартов, внедрить систему оплаты труда госслужащих с учётом ряда критериев и заниматься развитием института омбудсменов. «Мы постоянно должны исходить из того, что граждане России и тем более российский капитал видят, как все организовано в других странах, и имеют право выбирать лучшее», - отметил Путин.

Кроме того, в статье предложено ввести правило, по которому парламент обязан рассмотреть те общественные инициативы, которые соберут не менее 100 тысяч подписей в Интернете. «Похожая практика действует, например, в Великобритании. Разумеется, для этого анонимный Интернет не годится - хотя в других случаях он помогает выявлять настроения общества. Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы», - говорится в статье.

По материалам Интернета подготовила Ирина Глухова

 

Выпуск №:  7-2012 (15.02.2012)