Шаг за шагом улучшать качество жизни

Глава города Валерий Гаранин отчитался за работу в 2013 году и рассказал о перспективах развития Прокопьевска в 2014-м и планах на 2015-2016 гг. Предлагаем вашему вниманию наиболее важные моменты бюджетного послания.

Сегодня самая глобальная, самая серьёзная проблема - это закрытие угольных предприятий. По горно-геологическим условиям наши шахты самые сложные не только в России, но и во всём мире. За счёт сложного залегания угольных пластов Прокопьевско-Киселёвского угольного месторождения практически нельзя применять механизированную добычу угля. Поэтому шахты Прокопьевска не могут конкурировать с разрезами и шахтами пологого залегания угольных пластов. Отсюда и низкая производительность труда.

После резкого снижения цен и падения спроса на уголь с 2009 года угольная промышленность нашего города стала терять темпы развития. Сократилось и количество работников, на начало 2013 г. в ней было занято около 9 тысяч человек. К концу 2014 г. могут быть закрыты все шахты, кроме шахты им. Дзержинского. Без изменений продолжат свою работу все 4 обогатительные фабрики, расположенные в городе, равно как и разрезы "Березовский", "Прокопьевский". Хочу подчеркнуть, что закрытие шахт для города создаёт одну проблему - потерю рабочих мест. В финансовом плане никаких потерь Прокопьевск не понесёт. Дело в том, что шахты длительное время не платили налоги в бюджеты города и области. И мы прекрасно понимаем, что из-за сложной экономической ситуации и банкротства угольных предприятий деньги от угольщиков в казну области и города никогда не поступят.

У прокопчан закрытие шахт вызывает понятную тревогу, а порой ещё целую волну невероятных слухов и глупейших домыслов. Якобы в стволах ликвидированных шахт будут захораниваться ядерные отходы. Это невозможно ни по техническим, ни по этическим причинам. Ответственно заявляю, что на такой безрассудный шаг мы с вами, прокопчане, никогда не пойдём.

В связи с закрытием шахт тревожат прокопчан и вопросы трудоустройства. Однако премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на недавнем инвестиционном форуме в Сочи сказал, что России пора уйти от политики сохранения занятости любой ценой и не бояться сокращения неэффективных рабочих мест. По информации центра занятости населения, в нашем городе зарегистрировано 2216 безработных. Для прокопчан есть 1315 свободных рабочих мест в самом Прокопьевске и ещё более 400 иногородних вакансий.

Конечно, мы в России привыкли, чтобы всё было в шаговой доступности: детские сады, школы, магазины, остановки общественного транспорта, работа. Но во всём цивилизованном мире приоритеты расставлены немного по-иному. В частности в Германии, расстояние между домом и работой в 50-60 км считается большой удачей.

Центр занятости населения предлагает вакансии для трудоустройства на временную и постоянную работу в Гуково Ростовской области на предприятия угольной промышленности, в Омской, Новгородской, Новосибирской областях и Краснодарском крае, работу вахтовым методом в Якутии и Тыве. Надо только оторваться от дивана и что-то предпринимать, а не впадать в уныние.

На 14 машиностроительных предприятиях работают около 4,5 тысячи человек. 50% продукции наших машиностроителей по-прежнему ориентированы на угольную отрасль. Поэтому прокопьевские машиностроители сегодня в активных поисках новых видов выпускаемой продукции и рынков сбыта. Наиболее перспективные - выпуск продукции для железнодорожной, нефтегазовой и химической промышленности. Решением Коллегии администрации Кемеровской области с 1 января 2013 г. в Прокопьевске функционирует зона экономического благоприятствования промышленно-производственного типа "Тырганская промзона" площадью 429,9 га. Она открыта на 5 лет. Часть территории пром-зоны свободна, на другой - находятся сооружения или корпуса предприятий, которые канули в лету в лихие 90-е. Это завод крупнопанельного домостроения, фарфоровый завод, где сегодня пустуют свободные площади для размещения производственных цехов. Для успешного развития бизнеса в Тырганской промзоне есть вся инженерная инфраструктура: электроэнергия, питьевое и технологическое водоснабжение, автомобильные дороги и железнодорожные пути. И администрация города активно работает по привлечению инвесторов. В ближайшей перспективе будет реализован инвестиционный проект "Создание производства по сборке 130-тонных карьерных самосвалов "БелАЗ" стоимостью более миллиарда рублей.

В комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Прокопьевска включён проект "Строительство молочного завода производительностью 60 тонн в сутки". Его на территории Тырганской промзоны будет строить ХК "СДС". Здесь будут изготавливать детское питание, сыры, йогурты - исключительно натуральные продукты без консервантов и опасных для здоровья добавок. На новом заводе работу получат около 156 прокопчан. В Тырганской промзоне в перспективе на 2015-й - строительство мясоперерабатывающего завода. Из Беларуси будут организованы прямые поставки экологически чистого мяса.

В скором времени появится предприятие по переработке старых, изношенных шин в резиновую крошку и организация производства по выпуску напольных покрытий. Город помог инвесторам проекта быстро решить вопрос с производственными цехами на базе бывшей пром-площадки НПО "Развитие". После выхода предприятия на полную производственную мощность будет создано 67 новых рабочих мест.

В 2012-2013 годах на базе сети Интернет начала работу городская система оповещения населения "Грифон". Она необходима для экстренного оповещения в чрезвычайных ситуациях, при стихийных бедствиях и природных катаклизмах. Эта система позволяет производить включение 62 сирен и перехват эфирного теле- и радиовещания. Наша с вами прокопьевская система оповещения признана лучшей в Кемеровской области. А в ближайшем будущем в районе асфальтного завода по ул. Карьерной установят 32-метровую мачту эфирного транслятора цифрового телевидения с бесплатным пакетом десяти основных федеральных каналов. В районе автодрома посёлка Высокий предполагается установка метеорологического радиолокатора. Он позволит получать информацию об облачности, осадках и других явлениях природы в радиусе до 250 км и в диапазоне высоты до 20 км. Информация с радиолокатора с 10-минутным периодом обновления будет поступать в Росгидромет. А значит, у нас с вами всегда будет самый точный прогноз погоды.

В коммунальной сфере нельзя обойти стороной "острую" проблему квартплаты. В коммунальном жилищном фонде Прокопьевска проживают около 111 тыс. человек, или 55381 семья, то есть 55% жителей города. Напомню, что по всей России в 2013 г. тарифы на ЖКХ выросли с июля. У нас в Кузбассе благодаря инициативе губернатора квартплата оставалась на прежнем уровне до 1 октября. Для прокопчан с октября она выросла в среднем на 9%. При этом тарифы на оплату услуг ЖКХ по-прежнему остаются одними из самых низких в Кемеровской области. Но прокопчане все равно накапливают долги. Так, на 1 декабря долги населения по оплате жилищно-коммунальных услуг составляют 79,7 млн. руб. Это 0,7 месячного начисления квартирной платы во всём городе.

В списках должников 4786 прокопчан. В 2013 г. коммунальщики впервые использовали новый метод борьбы с неплательщиками - "заглушки", которые устанавливаются в канализационной трубе. И этот метод, надо сказать, очень эффективный.

На протяжении всех 14 лет работы нашей команды самое пристальное внимание мы уделяем благоустройству города. В 2013 г. сделан ямочный ремонт 90 км автодорог. Капитально отремонтировано ещё 14,2 км. Причём дорожники не просто кладут новый асфальт, а заодно расширяют проезжую часть дороги. Наводят порядок также во дворах жилых домов и объектов соцкультбыта. За 2013 г. выполнен ремонт 65 дворов. Отдельное спасибо за благоустройство территорий трёх детских садов, которые в этом году были открыты после капитальной реконструкции. В 2013 г. во дворах многоэтажных домов установлены 23 новые детские площадки стоимостью более 3 млн. руб. (в 2012 г. - 18, в 2011 г. - 11 площадок). А в целом к услугам прокопьевской детворы обустроены более 200 детских площадок, соответствующих всем нормам бе-зопасности.

В 2013 г. наши строители сдали 60 тыс. м2 жилья. Благодаря этому праздники новоселья смогли отметить более тысячи семей прокопчан. Хорошим подспорьем в решении жилищных вопросов по-прежнему остаются федеральные программы. С конца 90-х гг. по программе федерального государственного бюджетного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУРШ) Прокопьевск получил 4 млрд. 266 млн. 103 тыс. руб., и были переселены 4172 семьи. В том числе 180 млн. руб. из федерального центра поступили в 2013 г. 100 семей с подработанных территорий улучшили свои жилищные условия.

На 2014 г. по ГУРШу финансовых поступлений ожидаем примерно в том же объёме - 190 млн. руб., благодаря которым праздник новоселья смогут отметить чуть более ста семей. Зато по 185-му Федеральному закону в 2014 г. планируем получить средств на переселение людей из ветхого жилья почти в три раза больше. В 2013 г. на эти цели город получил из всех источников бюджета 126,5 млн. руб., переселив 119 семей. А в 2014-м должны получить 645 млн. руб., чтобы в нормальных, человеческих условиях смогли жить ещё 523 семьи. Заодно снесём 59 ветхих бараков. Строители планируют сдать в эксплуатацию в 2014 г. также 60 тыс. квадратных метров жилья.

В связи с закрытием шахт государство берёт на себя обязательство по переселению людей из ветхого, аварийного и подработанного жилья. На горных отводах ликвидированных шахт у нас находятся 8000 частных домов и бараков, где проживают более 30 тыс. прокопчан. Для их переселения потребуется около 20 млрд. руб.

Немаловажный фактор, что в сфере потребительского рынка в 2013 г. было создано 80 новых предприятий и 350 новых рабочих мест. В условиях кризиса это очень хорошо.

В городе 38 школ, 55 муниципальных детских садов, 4 учреждения дополнительного образования, 9 детских домов и школ-интернатов. За последние три года более 60 млн. руб., в том числе в 2013 г. около 20 млн., направлено на оснащение компьютерных классов, специализированных кабинетов, приобретение интер-активных комплексов, комплектов игрового оборудования, школьных автобусов.

Несомненным достижением 2013 г. является ликвидация очерёдности в детские сады для детей от 3 до 7 лет. Прокопьевск поставленную задачу выполнил в Кузбассе одним из первых. В настоящее время требует решения вопрос обеспечения местами детей до трех лет. Планируем его решить за три предстоящих года. Для этого в центре города, на ул. Артёма, готовится к сдаче детский сад № 12 "Артёмка" на 120 мест. В 2014 г. планируется строительство детского сада на 220 мест в 10-м микрорайоне. В ближайшее время строители приступят к реконструкции части здания школы № 31 на Маганаке. Также к своему прямому назначению вернётся здание бывшего детского сада № 48 на Красной Горке. В итоге будет дополнительно открыто 150 мест.

Кемеровскую область по праву называют регионом с мощной и очень динамичной системой социальной поддержки самых разных категорий населения. Определяя стратегию развития на будущее, губернатор Аман Гумирович Тулеев в своём бюджетном послании твёрдо заверил, что, несмотря на кризис, в 2014 году соцподдержка льготных категорий населения сохранится в Кузбассе в полном объёме. Более того, с января 2014 г. увеличится размер пенсии Кемеровской области. В городе такую дополнительную пенсию получают свыше семи тысяч человек. В целом в Прокопьевске проживают 48 тысяч льготников, каждый четвертый житель нашего города. Каждый месяц им производится 75 видов социальных выплат на сумму более 61 млн. руб. На протяжении 15 лет в Прокопьевске работает муниципальная программа "Качество жизни", которая предусматривает оказание единовременной материальной помощи, выплату городских пенсий, поддержку социально незащищённого населения. С начала 2013 года, чтобы помочь обездоленным, одиноким пожилым прокопчанам, многодетным семьям, из городского бюджета выделено более 23 млн. руб.

Одним словом, город Прокопьевск, как и весь Кузбасс, проводит социально ориентированную политику. Все льготы и выплаты, которые были в предыдущие годы, несмотря ни на что, у нас сохранятся в полном объёме.

За 2011-2012 гг. в рамках программы модернизации здравоохранения Прокопьевск получил нового оборудования на 247 млн. руб., в том числе из городского бюджета 35 млн. руб. Солидные средства направляются и на ремонт медучреждений. По-прежнему острой остаётся проблема дефицита врачебных кадров. Не хватает врачей всех специальностей. Поэтому они вынуждены работать на две ставки, по максимуму брать ночные дежурства. Город со своей стороны всячески поддерживает медиков. В 2013 г. награждены 693 медицинских работника на сумму 2 млн. 730 тыс. руб. Благодаря программе "Молодая семья" уже 78 семейных пар медицинских работников за счёт города получили благоустроенные, с новым евроремонтом квартиры.

Город делаёт всё, чтобы прокопчане массово занимались физической культурой и спортом. Если в 2012 г. таких было 65 тысяч, то в 2013-м - более 70 тысяч человек.

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в 2013-м отметил 90-летие со дня образования. На протяжении целого ряда лет в Прокопьевске не было громких резонансных преступлений. Поэтому мы по праву гордимся нашими полицейскими, чья работа неоднократно была признана лучшей в Кемеровской области.

Нельзя не признать, что год от года качество жизни прокопчан пусть небольшими шагами, но всё же меняется в лучшую сторону. Тот факт, что жить в Прокопьевске удобно и комфортно, убедительно доказывает интегральный рейтинг, который ежегодно составляют институт территориального планирования "Урбаника" совместно с Союзом архитекторов России. В этот рейтинг входят 100 городов нашей страны, где численность жителей превышает 170 тыс. человек. Критерии - соотношение качества и стоимости жизни. К качественным характеристикам авторы исследований относят обеспеченность жильём, уровень загруженности городских дорог, уровень преступности, природные условия и экологическую обстановку. А стоимость жизни рассчитывается исходя из таких критериев, как доступность для горожан приобретения жилья и его аренды, расходы на оплату услуг ЖКХ, а также из соотношения зарплаты к потребительской корзине. Исходя из данного, абсолютно независимого рейтинга Прокопьевск стабильно находится в "золотой середине": по итогам 2010 г. - 57-е место, 2011 г. - 51-е, 2012 г. - 73-е.

Выпуск №:  1-2014 (31.12.2013)